Em artigo no O POVO deste domingo (28), o economista Cláudio Ferreira Lima comenta dos desafios de Camilo Santana à frente do setor. Confira:
Ao assumir o governo do estado dia 1º de janeiro próximo, Camilo Santana vai deparar-se com urgentes e instigantes desafios em todas as frentes de atuação. Como encará-los e vencê-los? Aí, é a história do cobertor curto sob frio intenso.
De fato, tendo, conforme o IBGE, o 23º PIB per capita entre as unidades da federação, o Ceará é um estado pobre, com baixo nível de renda e bolo fiscal muito pequeno para servir a tantos e tão famintos comensais. Segundo a Macroplan, em receitas tributárias (ICMS e outros impostos estaduais) e de transferências correntes (Fundo de Participação dos Estados – FPE e outros repasses do governo federal) per capita, ocupa o 26º lugar!
Essa é a herança histórica da economia do gado, do algodão e das culturas de subsistência, vulnerável às secas e de reduzida produtividade, pois intensiva em mão de obra semi-escrava e de escassa instrução.
Por isso, a indústria sempre esteve limitada por uma estreita base agropecuária quanto a capital, matérias-primas e alimentos, mercado consumidor e, notadamente, qualificação de mão de obra. Daí, a imperiosidade dos incentivos fiscais para atrair investimentos e, mesmo assim, de perfil tradicional, ou seja, intensivos em mão de obra pouco qualificada.
O setor de serviços tem, igualmente, perfil tradicional, com a predominância do governo e do comércio. Ainda há o senão de 3/4 da economia concentrar-se na Região Metropolitana de Fortaleza – RMF.
Para suplantar o atraso, não há outro caminho senão expandir, diversificar, modernizar e tornar competitiva a economia, com melhor equilíbrio espacial. Mas, para isso, é crucial inovar no estímulo ao investimento privado, considerando-se que: o Nordeste e o Ceará são uma das principais fronteiras econômicas do país; é preciso convalidar os incentivos fiscais concedidos e preservar os meios e instrumentos próprios do estado para atrair novos investidores; a localização geográfica do Ceará, com o alargamento do Canal do Panamá (e, no futuro, com o Canal da Nicarágua), será cada vez mais privilegiada; os diferenciais do estado já vão, pois, muito além da mão de obra farta e barata.
Deve-se: cuidar com zelo do ambiente de negócios, desburocratizando a vida do empresário e dando confiabilidade aos acordos firmados; promover esforço coordenado e continuado das instituições estaduais e federais com o Sistema “S” na preparação de mão-de-obra para novos empreendimentos como os do Complexo Industrial e Portuário do Pecém – CIPP; dotar de infraestrutura (distritos industriais) as cidades médias; apoiar a produção de energias alternativas, em especial, de eólica; acelerar as obras de Integração do São Francisco e do Cinturão as Águas; continuar a melhoria do sistema de transportes e logística, com a duplicação de rodovias, conclusão da Transnordestina e ampliação dos aeroportos regionais.
O Ceará já reúne condições propícias para superar as heranças negativas da sua formação econômica. O resto é coragem política para eliminar ameaças e fazer a grande transformação.
